7月16日悉，欧盟委员会14日发表了欧盟排放量交易制度（EU ETS）的修正指令案和修改适用于航空业EU ETS的指令案，作为实现2030年温室效应气体减排目标比1990年削减最低55%目标的一揽子政策“Fit for 55”的其中一环。
该修正案是从2021年开始移至第4阶段的现行EU ETS，减排目标从与1990年相比消减最低40%提高至了55%。主要的修正点是，提高每年排出上限的削减率，逐步废除对现行EU ETS适用对象的欧洲经济领域（EEA）内航班的无偿分配等，加强现行EU ETS适用对象领域内的减排力度，并扩大现行EU ETS的适用领域范围。
（1）将每年排出上限的削减率提高到约2倍
关于现行EU ETS的适用对象领域（火力发电等发电、钢铁、水泥、石油精制等大量消耗能源的产业、EEA内的航班等），每年排放上限的削减率从现行的2.2%提高到4.2%。另外，2021年开始到本次修正案实施前的削减率也定为4.2%，实施时统一适用该削减量。关于无偿分配，目前维持现状。但是，除了严格要求无偿分配所需的减排条件外，在导入碳边界调整机制（CBAM）的情况下，从2026年开始的10年间，阶段性地削减、废除对CBAM适用领域的无偿分配。关于EEA内（以在EEA内起降的航班和从EEA发往瑞士、英国的航班为对象）的航班，除提高排出上限的削减率之外，还从2024年开始阶段性地削减无偿分配，2027年起完全转型为拍卖方式的有偿分配。
（2）将适用领域扩大到海运、道路运输、建筑物
在此次修正案中，还将适用领域扩大到了海运、道路运输、建筑物等。关于海运，对于大型船舶（总吨数5000吨以上），无论国籍，现行的EU ETS都将在2023年至2025年之间阶段性适用，2026年开始完全适用。在EU区域内的港口之间运行时适用全排放量，在EU区域内和区域外的港口之间运行以及在EU区域内的港湾停泊时适用50%的排放量。关于汽油车等道路运输和使用化石燃料取暖的住宅等建筑物，设置与现行的EU ETS不同的交易制度，以燃料供给业者为对象，从2026年开始正式适用。此外，关于EEA内外的航班，以据点在EU区域内的航空公司为对象，开始运用国际民间航空机构（ICAO）采纳的“针对国际民间航空的碳抵消和削减计划（CORSIA）”。
此次修正案今后将在欧盟理事会（阁僚理事会）和欧洲议会上审议。
建议：加入“一带一路”框架协议的欧洲国家有27个，在这些国家开展业务以及与欧盟各国有业务往来的相关行业中企，如发电供暖、船舶海运、住宅建筑、钢铁、水泥、石油精制等大量消耗能源的产业行业，应关注和认真研究上述区域性排放量交易制度修正案，严格遵守有关规定，研究国内减排经验，及时调整产业结构和运输方式，适应未来环境发展要求。