7月22日悉,具体内容如下:
(1)政治局势
由于前苏联行政区域的划分,阿塞拜疆被分为大小两块,其中“纳希切万自治共和国”不与阿塞拜疆其他领土相联,而被亚美尼亚、伊朗和土耳其包围,成为了一块事实上的飞地。同样也是由于前苏联的行政区域划分问题,阿塞拜疆与亚美尼亚两国的“纳卡问题”成为了地区难解的死结。
由于历史原因,阿塞拜疆的纳卡地区主要为亚美尼亚人。1988年2月,纳卡当局在亚美尼亚支持下宣布脱阿入亚。1989年6月宣布独立,亚美尼亚与阿塞拜疆两族爆发冲突,苏联解体后冲突演变为战争,亚美尼亚占领纳卡及其附近地区。虽然欧安会、美国、俄罗斯一直居中调解,但是亚、阿两国立场相差甚大,至今让纳卡问题悬而不决。由于两国国力在近年来显著失衡,阿塞拜疆已经在经济、武力上都处于绝对优势,因此武力收复纳卡地区,已经成为阿塞拜疆政府的上下共识,然而问题在于亚美尼亚是集体安全组织成员,拥有俄罗斯的武力保护,因此一旦阿塞拜疆决心以武力收复失地,很有可能会面临集体安全组织的武装干预。
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