（一）基本情况

据媒体反映，当地时间1月24日，欧盟委员会发布“欧洲经济安全一揽子计划”。该计划旨在应对欧盟经济安全面临的风险，帮助欧盟在软件、芯片和飞机等核心行业保持竞争力，确保欧盟仍是最具吸引力的商业和投资目的地。提案包括五项措施，其中包括：加强外商直接投资监管；协调出口管制；支持军民两用技术研究的方案；提高科研安全性的想法；控制敏感技术通过欧洲海外投资泄露给敌手。根据该计划，欧盟要求成员国“必须对境内的外国投资进行筛查甚至阻截”，以确定投资是否构成安全风险，并在全球不稳定时期降低包括中国在内的竞争对手控制重要基础设施的可能性。

有分析指出，欧盟此举目的在于“更好地协调保护敏感技术，增强欧盟的经济安全，并阻止关键基础设施落入中国等地缘政治对手手中”。