何意图?开启新的军事行动模式?:以色列国防军宣布从加沙地带撤出数千名士兵

2024年1月3日悉,当地时间1月1日,以色列国防军发表声明称,将从加沙地带撤出数千名士兵。声明称,由预备役军人组成的第551旅和第14旅等于近日陆续返回。此举预计将“显著减轻经济负担,并使部队为未来“将开展的活动积聚力量,因为战斗仍将持续,仍需要他们的服务”。以色列此举的目的是什么?各界纷纷给出分析判断。

各国家媒体的反应与分析评论:

(1)以色列:①《以色列时报》称,以国防军将从加沙撤出5个旅,其中3个旅通常负责训练其他部队,还有2个预备役旅。

(2)卡塔尔半岛电视台2日称,尽管以军开始从加沙北部撤离部分军队,但哈马斯和以色列之间的激烈战斗仍在继续,以色列军队对加沙中部和南部进行了猛烈轰炸。半岛电视台报道指出,以色列受到来自其主要盟友美国越来越大的压力,要求其转向一场强度更低、平民伤亡更少的战争。本次撤军是自去年10月冲突爆发以来,以首次大规模撤军。

(3)英国路透社援引以色列官员的消息称,以色列正在从加沙地带撤出部分部队,转而对哈马斯采取更有针对性的行动。

(4)美国:①美联社分析称,这一举动符合以色列领导层先前提及的“低强度”军事行动阶段,预计在2024年大部分时间持续该阶段,主要对付哈马斯在加沙地带残余据点和小股抵抗力量。②《纽约时报》评论称,以色列军方1日表示,开始从加沙地带撤出数千名士兵,至少是暂时撤离。这是自与哈马斯开战以来,以色列公开宣布的最大规模撤军。以色列军方称,经过近3个月的战时动员,战争几乎看不到结束的迹象,以色列经济受到的损失越来越大。以色列一直在考虑缩减行动规模,随着加沙地带的死亡人数和贫困状况不断上升,美国一直在敦促以色列加快行动速度。③《防务邮报》称,当以色列在2023年10月向哈马斯宣战时,几名以色列军方官员透露,武装冲突将分为三个主要阶段。第一阶段包括密集的炮击,为战斗小组清理通道,而第二阶段将看到以色列国防军通过地面和空中袭击全面进入加沙地带。现在,以色列正在进入第三阶段,也是最后阶段,这将涉及“对恐怖分子的密集扫射任务”。

各国家政府机构及要员的看法与解读:

(1)以色列:①总理内塔尼亚胡2023年12月30日表示,战争还将持续“许多个月”。以政府的政策很明确,就是继续战斗,直至消灭哈马斯,让所有被扣押的以色列人获释。②国防军发言人哈加里表示,撤离预备役军人的目的是为新阶段的冲突做准备,因为预计加沙地带的冲突将延续2024年全年。③国防军南方司令部司令亚龙·芬克尔曼当地时间1月2日表示,以军在加沙地带的战斗“将以各种方式和各种强度继续进行”。 ④国防军参谋长赫尔齐·哈勒维早些时候表示,以军正扩大在加沙南部和中部的军事行动,目的是清除加沙地带北部的所有哈马斯武装分子。战争将持续多月。⑤议会议员、前以色列驻联合国大使丹尼·达农对利库德集团的其他成员说,美国应该为新宣布的军事部署承担部分责任。“由于美国的压力,以色列从战争中获得的收益正在受到损害。”达农称,“屈服于这种压力并不能推进战争的目标;它不会确保我们的人质获释,也不会确保哈马斯的失败。如果哈马斯认为以色列将不顾一切地停止行动,他们还有什么动力进行谈判呢?”达农接着说:“美国在战争开始时以坚定、清晰和力量领导了这个国家,结果是实实在在的。我们必须保持这一势头。目前向哈马斯领导人传达的关于撤军的信息,对哈马斯来说是非常有利的。”⑥一名匿名的以色列官员解释说,以军的军事行动正在进入第三阶段,“至少持续6个月,包括密集的清剿行动……没有人谈论和平鸽从沙贾耶放飞”。沙贾耶是加沙城东部一个居民区,以军部队在那里损失惨重。从加沙地带撤回的5个旅中,部分部队将为北线爆发与黎巴嫩真主党的战事做准备。这些部队将轮换北部边境驻军。

(2)美国:1名高级官员1日表示,以色列宣布开始减少在加沙的部队数量,表明战斗似乎正在逐步转向低强度阶段,反映出以军在加沙北部瓦解哈马斯军事能力方面取得的成功。

各国家智库的反应与分析或对事态发展的预测:

(1)以色列:特拉维夫大学摩西·达扬中心巴勒斯坦研究论坛主任迈克尔·米尔什泰因说,“战争的第三阶段将很快开始”,并将改变目前的局势。袭击将“强度降低,地面演习将被有针对性的行动取代,随着时间的推移,哈马斯政权将崩溃。”然而,他警告说,“消耗战”对以色列来说可能是危险的,因为哈马斯“已经证明了它有能力发动一场激烈的战争”,而且“仍然存在”。他解释说,“哈马斯幸存下来并继续战斗的事实”可能是这个伊斯兰组织的“成功”,它“赋予了其坚定不移的原则和抵抗主义的价值”。米尔斯坦认为,在这种情况下,哈马斯将继续抵制并“破坏以色列的任何步骤”,以“建立平民控制加沙地带的机制”,而“加沙人民将不愿合作,外国捐助者将避免在一个长期不稳定的地区投资项目”。鉴于此,“以色列必须重新考虑战争的第三阶段”并“控制整个加沙地带”。他说,这将需要“很长时间和高昂的代价”,但只有到那时,“才有可能在加沙建立一个‘不同的秩序’”,并摧毁“哈马斯所有的军事和政府能力”。

(2)美国:①国家安全研究所高级研究员、前以色列副国家安全顾问查尔斯·D·弗雷里奇说,减少在加沙的部队数量似乎标志着战争进入了一个新阶段,“这是拜登政府所推动的一场长期、低强度的战斗”。②保卫民主基金会首席执行官马克·杜博维茨称,从这场战争一开始,以色列就预期战争的前两个阶段将在新的一年之前完成。以色列一直坚持这一目标,现在正在改变方向。拜登政府一直在公开向以色列施压,要求以色列在加沙采取较低强度的行动。现在,拜登政府最好改变自己的立场,对这场旷日持久、反恐和反叛乱运动表示支持。”③保卫民主基金会驻以色列兼职研究员赛斯·弗朗茨曼在评价以色列部分撤军时说,“我想说,这反映了军事逻辑和必要性,”“哈马斯已经被部分击败,他们想让一些士兵回家,回到家人身边,或者是为了经济发展,这是有道理的。”其他轮换的部队主要参与训练,并将返回准备部队,以应对预计将持续数月甚至数年的战争。“以色列声称,它已经击败了加沙地带北部几乎所有的哈马斯武装,以及加沙地带中部的大部分哈马斯武装。这意味着,除了南部的哈马斯残余力量之外,没有什么需要打败的了。”他说,这使得以色列有可能在确定下一阶段战争战略的同时,过渡到一场强度较低的冲突。

(3)中国:兰州大学“一带一路”研究中心执行主任朱永彪2日称,以军宣布撤出数千名士兵,这将有助于减少以色列军事行动的费用,减少士兵的伤亡,过渡到这种行动阶段,既是以色列方面的主观选择,也是被迫进入这种阶段的结果。之前的地面军事行动在进展和有效性方面都没有达到预期。相反,以军遭受了许多负面影响和因素,可能是由于准备不足。在这个阶段,以军希望采用一种新的作战模式,避免大规模地面军事行动带来的进一步尴尬和不利后果。朱永彪指出,他们的目标是通过准备和制定战略来防止更糟糕的结果。

各国家专家学者的看法与分析解读:

(1)以色列:①曾负责以军战略规划的退役准将什洛莫·布罗姆认为,以军部分撤军并不意味着战争将停止,“只是开始了另一种模式的军事行动”。②退役准将约西·库珀瓦塞尔认为,这次撤军反映了军方正在逐步过渡到战争的下一阶段,尽管加沙南部的激烈战斗仍在继续。“在加沙北部的大部分地区,我们已经准备好进入战斗的下一个阶段,”库珀瓦塞尔将军说。“我们可以稀释我们在那里的力量,因为我们已经控制了那里。”③《国土报》的军事事务分析师阿莫斯·哈雷尔说,以色列在加沙的军事行动已经放缓,空袭也变得更加有限。军方正试图让这场战争建立在一个更可持续的基础上,但正在进行过渡。

(2)美国:①曾负责以色列和巴勒斯坦自治政府事务的美国安全协调官退役特种作战指挥官施瓦茨说,“撤军是明确的信号,显示战斗正进入新阶段,这符合美国一直以来的要求。未来我们将看到更多针对哈马斯领导层和武装分子的精准打击和行动”。②国防部前中东政策高级官员米克·马尔罗伊表示,撤军“并不意味着战争即将结束”,但这可能意味着“在不久的将来会进入一个强度较低的阶段”。③乔治梅森大学教授穆罕默德·切尔卡维表示,以色列过去几天的行动表明其在战争方面已经发生了政治和军事转变。他称,内塔尼亚胡曾表示战争可能会持续“几个月”,而且以色列军队宣布从加沙前线撤出部分部队。“在加沙实现某些目标肯定会遇到困难,各个旅之间也存在潜在的疲劳。军方领导层正在改组部队,并希望将重点放在更小的目标上。”现在有人要问的是,内塔尼亚胡政府是否已经确定了一条轨迹,或者他是否尝试其他策略。不幸的是,这场正在转变为一场旷日持久的冲突,而且可能还会持续一年。”④军事分析家奥弗·希拉表示,以色列部分撤军表明以色列已经“从进攻转向巩固”,他解释说,在大规模的进攻推动之后,“带着这么多士兵留在那里正是哈马斯所希望的。”

(3)约旦:政治分析人士阿什拉夫认为,以色列撤出部分兵力主要目的是对作战部队进行优化,以便能更精准有效地打击哈马斯。因为此次撤出的预备役军人中,不少参战人员战斗经验和作战技能欠佳,并不能发挥太大作用。此外,以色列部分撤军有应付国际各方压力的用意,其对加沙的军事攻势并不会因此减弱。

(4)中国:军事专家宋忠平分析称,以色列军队的“重新配置”表明,以色列需要时间重新评估其在加沙地区的战略。他说:“这包括以色列能否迅速控制加沙,还是面临加沙再次失控的风险,以及完全控制加沙的成本,包括经济和军事开支、伤亡和巴勒斯坦平民死亡人数的上升,以色列受到的国际舆论压力越来越大。”他进一步表示,以色列不太可能将重点转移到北部边境地区与真主党的战场上,但仍将继续专注于加沙地区的军事活动,同时在不同的战线上打击真主党和胡塞武装。虽然以色列已经宣布部分撤军,但短期停火的可能性几乎为零。他指出,以色列总理内塔尼亚胡需要时间来考虑如何解决这些问题,以及如何应对国内和国际压力,特别是来自其主要盟友美国的压力,因为华盛顿一直在向以色列施压,要求降低战争的强度。由于以色列鲁莽的军事行动而完全破坏美国的中东战略,也与美的愿望不一致。

国内外网民的反应与分析评论:

(1)国内网友:①岁月莫蹉跎:以色列主动撤军的举动,一方面可以被视为给自己找个台阶,另一方面也显示出以色列在与哈马斯的冲突中所面临的困境。尽管以色列在军事上具有优势,但哈马斯在加沙地带的存在使得以色列无法完全消除威胁。此次撤军可能是以色列在战略上的调整,以适应与哈马斯长期斗争的现实。以色列可能会采取更加灵活的策略,包括低强度的军事行动和外交手段,以维护其在该地区的安全和利益。对于哈马斯来说,以色列的撤军可能是一个暂时的喘息机会,但双方之间的紧张局势仍然存在。哈马斯可能会继续利用加沙地带作为其活动的基地,并试图恢复其在该地区的影响力。②旗山夜话:撤军的原因是什么?除了与黎巴嫩边境的紧张局势日益紧张之外,部分撤军的另一个原因可能是很大一部分预备役人员不适合在加沙作战。还可以认为,使用预备役军人的负面政治后果以及培训他们的成本太高。以色列领导层显然正在为一场持久战做准备。

(2)国外网友:①Kahing:由于对加沙地带北部的进攻即将结束,为了刺激经济,五个旅正在撤离,但预备役人员已接到通知,2024年将再次需要他们。以色列国防军仍在汗尤尼斯和中心地区加紧进攻。一旦这些目标完成,其预期的战争模式将会改变,以色列国防军将转向保护加沙地带的缓冲区,并将在2024年进行突袭,以消灭哈马斯的残余力量。此外,目前以色列和真主党之间的低强度边境交火似乎正在升温,越来越多的迹象表明,以色列将入侵黎巴嫩,把真主党逼到利塔尼河。因此,焦点可能会暂时从加沙转移。②DownvoteALot:以色列人希望恢复正常的生活,越快越好,对士气和经济都是如此。另一个同样重要的是,美国向以色列施压,要求以色列减少战斗,而以色列试图找到各种选择(比如撤军)来满足他们。