吉尔吉斯斯坦华商罢市抗议吉税务部门违规收税罚没行为及相关分析和对策建议

（一）基本情况

2023 年4月30日，吉尔吉斯斯坦税务部门对位于该国首都比什凯克的多伦多依市场、中海市场进行税收检查，并查封了几十家中国商户库房，使得市场基本处于停业状态。后经多方交涉，吉税务部门告知商户，只要配合税务部门盘点库房商品，就可以解封库房正常进出货物。5月16日，市场商户配合吉税务部门对上述库房进行清点，并报价估值签名确认后，市场恢复正常。6月2日，吉税务部门发布通知，要求被查封的所有商户须缴纳此前盘点过的库房货物总额再上浮30％的总货值，在此基础上收取10％的税收。该条规定一出，引起了商户的强烈反弹。8月25日，位于多伦多依市场和中海市场的路边集装箱库房也被查封。吉税务部门的上述查封行动引起了商户的恐慌和市场的混乱，市场商户于9月4日开始罢市，并开始示威游行，以抗议当地税务部门的乱收税。