欧盟发表“格拉纳达宣言”意图降低对中国依赖相关分析及应对建议

（一）基本情况

据媒体反映，10月6日，欧盟领导人在西班牙南部城市格拉纳达举行非正式会议，在会后发表的“格拉纳达宣言”中，各国领导人强调，新冠疫情大流行以及2022年2月俄乌冲突，考验了欧盟的整体危机应对能力，欧盟还需加强其竞争力。“宣言”称，要立志在数字及绿色科技领域处于领先地位，并加强欧洲经济安全、降低关键领域对第三方、特别是对中国的依赖。

欧盟27国一致认为，欧盟必须强化其统一市场，在数字及绿色技术、原材料和药物等领域减少对外依赖，与此同时刺激投资，提高科技研发能力。“格拉纳达宣言”中称，欧盟将加强在工业、技术及商业等领域的竞争力，将重点放在欧盟已经占据竞争优势或具有领先潜力的“高价值的领域”。“宣言”并明确未来优先领域包括强化战备，投资发展防卫科技和产业能量；在气候风险和地缘政治紧张等局势下，强化危机应对能力，建立韧性和全球长期竞争力；完善欧盟统一市场，提高能源主权并降低关键领域的对外依赖。此外还要持续投入研发、教育、培养未来技能，应对人口挑战；强化并分散供应链，促进伙伴关系、贸易和投资协定等。