（一）基本情况
综合媒体反映，当地时间9月23日，由美国牵头的“矿产安全伙伴关系”联盟在纽约举行会议，决定建立一个新融资机构，承诺向坦桑尼亚卡班加镍矿项目提供融资支持。贝莱德、高盛、花旗、力拓和英美资源集团等西方顶级金融和矿产企业应邀参加了这次“矿产安全伙伴关系”联盟会议。
所谓的“矿产安全伙伴关系”联盟于2022年6月由美国牵头，联合澳大利亚、加拿大、芬兰、法国、德国、日本、韩国、瑞典、英国以及欧盟等十个国家共同成立。截至2024年上半年，其成员已增至14个。有分析认为，无论是建立“矿产安全伙伴关系”联盟，还是此次在所谓的“联盟”框架下组建新融资机构，都是美西方对华推行“脱钩断链”的延伸，以试图构建一个将中国排除在外的战略性关键矿产供应链，意图消除中国在该领域的优势地位，是美国及其盟友在地缘政治博弈中针对中国的又一重要举措。
（二）相关分析
（1）主要目标和意图
在当前全球化背景下，关键矿产资源的战略地位日益凸显，成为各国竞相争夺的焦点。近年来，美国为了降低对中国等国的矿产依赖，维护自身在矿产资源领域的战略利益，牵头成立了“矿产安全伙伴关系”联盟，并在此基础上新建融资机构。这一举措反映了美国在全球矿产供应链中的布局意图。一是降低矿产依赖，保障供应链安全。美国作为世界最大的经济体之一，对关键矿产资源的依赖程度较高。据美国商务部报告显示，美国2018年公布的35种关键矿物清单中，有31种依赖进口，14种完全依赖进口，其中19种矿物的最大生产国是中国，13种矿物的最大供应国是中国。美国2022年修订后的50种关键矿产中，中国是最大生产国的有30种（占60%），中国是最大进口来源国的有26种（占52%）。然而，随着中美关系的紧张，美国越来越担心其矿产供应链的安全问题。因此，美国牵头成立所谓的“矿产安全伙伴关系”联盟融资机构，旨在通过提供融资支持，推动成员国在关键矿产领域的投资和开发，从而降低对美国以外矿产资源的依赖，确保供应链的安全稳定。二是制衡中国，维护地缘政治利益。中国在全球关键矿产资源领域的影响力日益增强，特别是在稀土、锂、钴等关键矿产方面，中国拥有显著的资源优势和技术优势。美国牵头成立“矿产安全伙伴关系”联盟融资机构，不仅是为了降低对中国的矿产依赖，更是为了制衡中国在关键矿产领域的影响力。它们通过拉群架方式，推动加强与盟友的合作，试图构建一个更加多元化和安全的矿产供应链体系，维护自身的地缘政治利益。三是欲用金融手段掌控资源。美国牵头的“矿产安全伙伴关系”联盟，请来上述金融机构和矿产企业前来开会，目的就是实施“矿产+金融”模式，吸引更多的私人资本进入关键矿产领域，通过政府和私营部门的合作，为矿产资源国进行资源开发时，提供中国之外的其他融资选择，改变以往中国在矿产供应链方面的主导地位，特别是在电动汽车和高科技产业中不可或缺的矿产资源。有分析认为，此次美国牵头的“矿产安全伙伴关系”联盟大张旗鼓支持的坦桑尼亚卡班加镍矿项目，所抗衡的就是中国投资支持的印尼镍矿。其试图用金融手段扩大资源掌控，最终目的是充当国际关键矿产品供应链的“掌门”。