3月30日悉,日本国会参议院3月28日批准2023财年(2023年4月至2024年3月)财政预算案,预算总额再创新高,达114.38万亿日元(1美元约合131日元)。防卫费大增是新财年预算明显膨胀的原因,并持续引发广泛争议。
与上财年相比,日本新财年防卫预算增加26%,达到约6.8万亿日元。日本政府还计划未来5年继续大幅增加防卫开支,将2023至2027财年的防卫费总额增至约43万亿日元。从防卫预算具体内容来看,2023财年用于强化攻击敌方基地能力的相关预算高达1.4万亿日元,其中购买美制“战斧”巡航导弹的预算为2113亿日元。
由于众议院已通过这一预算案,参议院批准意味着日本新财年预算案在国会通过。至此,日本财政预算连续11年创新高,预算规模首次突破110万亿日元大关。
据日本政府预测,2023财年日本税收收入约为69.44万亿日元。为弥补收支缺口,政府拟新发国债35.62万亿日元。
各国家媒体的反应与分析评论:
(1)中国:①新华社称,有媒体和专家指出,在日本社会老龄化不断加剧、社保开支持续增加背景下,日本政府想方设法扩大防卫开支、挤压社保费用,加重各方忧虑。②央视新闻指出,3月28日,日本民众在参议院议员会馆前举行抗议集会,反对日本军费扩张。上个月28日,该预算案在日本众议院通过时,也遭到了日本民众及部分在野党的反对。③《新京报》称,参加集会抗议2023财年预算案的民众表示,增加防卫预算根本无法实现和平、无法实现国家安全,“这只是跟着美国在玩火”。
(2)日本:共同通讯社称,新冠疫情和俄乌冲突迫使日本政府增加财政支出,目前日本的财政状况仍是发达经济体中最糟糕的,未偿债务是国内生产总值的两倍多。
(3)美国:《外交家》杂志称,日本大幅增加国防预算并不容易,如何为国防预算增加提供资金是影响岸田文雄能否继续担任首相的关键因素。大多数日本民众不支持通过增税为防卫预算提供资金。
各国家要员及专家学者的看法与解读:
(1)日本:①自民党成员高桥春美说,该预算草案突显出日政府决心推动相关政策,通过为国民可以安心结婚、生育和抚养孩子创造条件推动解决日本出生率大幅下降的问题。这也表明了日政府决心在前所未有的严峻安全环境中保护日本及其人民。②日本社民党党首福岛瑞穗在集会上表示,在2023财年预算案中,除了防卫预算,还有超过3万亿日元的防卫力强化资金被编入其中,也就是防卫相关预算总额约10万亿日元。此外,政府内阁会议已通过了《防卫力强化资金法案》,计划不断加大对军事产业的支持力度。
(2)中国:①中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东称:日本提升防卫预算,是岸田政府上台以后的一个既定政策。防卫费要提升到GDP的2%,对标北约。很显然,日本近年来增强防卫力,争取自卫队入宪是他们的一个既定目标。渲染周边威胁论,让日本国民觉得国家没有安全感,这是日政府的意图。提升防卫预算实际上在国会受到了在野党,像立宪民主党和日本共产党等的反对。现在日本民众也在抗议日本防卫预算提升。说到底就是日本现在经济长期低迷,少子、老龄化带来一系列的社会问题,没有得到财政应有的支持,反而是岸田政府在不断地提升防卫预算,很显然,得不到日本国民普遍的认可。日本防卫预算的提升,背后还有美国的影子。拜登政府特别强调,强化它在东亚地区的同盟体系,特别强调日美同盟关系。美国为了自身的利益,要求它的同盟国来维护它在东亚地区的既得利益。所以,不断地放纵日本来提升所谓的防卫实力。在强化双方军事同盟的过程中,对整个东亚地区的安全环境造成了一些非常不利的因素,不利于东亚地区和平稳定地发展。②中国国防部新闻发言人谭克非3月16日下午就近期涉军问题答记者问表示,中方敦促日方切实汲取历史教训,在军事安全领域谨言慎行,停止做损害地区和平稳定的事。近年来日本大肆渲染所谓“外部威胁”,大幅增加防卫预算,持续发展采购高端进攻性武器,在地区制造紧张态势,重走军事化道路的趋向十分危险,值得国际社会和地区国家高度警惕。“我们敦促日方切实汲取历史教训,在军事安全领域谨言慎行,停止做损害地区和平稳定的事。”
国内网民的反应与分析评论:
(1)网友“一三O火砲”:“提升防卫预算是岸田政府的“既定目标”,也是美放任的结果。拜登政府特别强调,强化它在东亚地区的同盟体系,特别强调日美同盟关系,不断地放纵日本来提升所谓的防卫实力,以维护他在东亚地区的利益。日本扩军的目的:长远目标是突破和平宪法限制,建立军队,使国家正常化;短期目标是南部的台海及钓鱼岛,以及和俄罗斯纠缠不清的北方四岛。”
(2)网友“龙玉7562”:“军国主义复活,作为近邻的我们一定要提高警惕!”
(3)网友“弈轩竹”:“不理性对待自己国家的民生与发展,狂燥地想复活军国主义,只会重蹈覆辙,死的更惨!”
(4)网友“永乐天下252”表示,“日本军国主义狼子野心昭然若揭”。
国外网民和民众的反应:
3月28日,从日本各地赶来的民众聚集在参议院对面举行抗议活动,以下是日本抗议民众的看法:
(1)抗议活动牵头人杉原浩司表示,所谓“拥有攻击敌方基地能力”是违反日本宪法、可能给日本带来战祸的行为,与和平背道而驰。
(2)抗议者2:今年的防卫费高达6.82万亿日元,跟上财年相比增长了超1万4千亿日元,这真是反常的扩军化性质的预算案,包括拥有所谓的对敌基地攻击能力等,让人难以置信。会不会真的要发动战争了啊?真是粗暴的预算案。
(3)抗议者3:武器数量增加的话,引发战争的可能性也将增加,而武器越来越多所造成的伤害也将随之增多。战争给中国等邻国造成巨大伤害,日本承诺再也不发动战争了。基于这个前提,二战后许多国家才跟日本建交了。 (4)抗议者4:日本和平宪法里规定,日本放弃战争,不发动战争等内容,日本民众期盼世界和平,不仅仅是日本国内和平。然而增长军费会引发军备竞赛,对此我们表示反对,我们反对将我们缴的税用于与发动战争相关的所有事宜。日本现在教育预算不足,医疗费用高企,物价也是不断上涨,原本希望政府征收的税是用于让生活艰辛的民众有所依靠,但眼下却被用来扩军并制造出一系列事端,与周边国家的关系也会愈发紧张,真是本末倒置。