(6)几内亚湾海盗问题的治理
①国别层面
为打击海盗活动,几内亚湾沿岸国家已综合采取武装清剿、大赦以及与海盗团伙开展合作、加强立法等多重手段,例如,尼日利亚实行大赦、投入大量资金采购安全设备和所需基础设施、部署海军开展一系列定期安全行动、升级监控设备、推出“深蓝项目”等,但这些措施均难以取得显著成效,具体情况如下:
A.海盗分子积极参与社区建设,赢得了当地民众的支持,能够藏匿在普通居民中,使尼联邦政府难以获取关于海盗分子的准确情报,海盗也可以将平民作为抵抗政府打击的工具。这样一来,即使尼政府确定了海盗的藏身地点,清剿海盗时也难免会造成巨大破坏与大量平民伤亡,会激起进一步冲突。
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